La Agenda Digital española

El impulso del sector tecnológico es una obligación para favorecer el crecimiento económico de nuestro país. Una vez más, Bruselas recomienda la adopción de una serie de medidas para favorecer el crecimiento de este sector. Los puntos más importantes se recogen en la Agenda Digital Española. 

1. Producir tecnología. Nuestro país se sitúa en niveles medios respecto a sus vecinos europeos en lo que al consumo digital respecta. Pero la producción española de tecnología es deficitaria. De hecho,  la mayoría de bienes y servicios tecnológicos que comercializamos son de fabricantes no españoles. Por tanto, la producción nacional de contenidos digitales y tecnologías es uno de los objetivos prioritarios de la agenda. La creación de empresas nativas digitales y el desarrollo de un plan de internacionalización de éstas serán los blancos de la diana.
2. Despliegue de redes ultrarrápidas. Poco se concreta sobre esta prioridad, si bien es cierto que será uno de los puntos fuertes de la nueva ley de telecomunicaciones, que podría aprobarse durante este primer cuatrimestre de 2013.
3. E-Administración.  La Administración Pública no se escapa. Hará falta una fuerte inversión para digitalizar distintos ámbitos públicos, entre los que destacan sanidad, educación o justicia.  La receta electrónica y el historial médico digital en el ámbito sanitario, así como el expediente judicial electrónico en justicia son algunas prioridades que se tratarán en breve.

Otros puntos que también serán tratados en la Agenda Digital Española son la mejora de la seguridad, privacidad y alfabetización tecnológica. Nada de ello puede quedarse congelado, pues desde 2011 el sector sigue contraído como consecuencia de la crisis. Es más, el desarrollo del sector tan sólo propicia crecimiento y aumento de riqueza. De hecho,  el 40% del crecimiento de la productividad en la UE proviene del sector.

El gobierno de España prevé alcanzar los objetivos marcados en tres años, si bien es cierto que se han dejado otros 5 de margen, por lo que estamos hablando de objetivos que, en última instancia, podrían verse cumplidos en 2.020, año tope que marca la Unión Europea.

Si queremos ir por buen camino, desde hoy mismo deberíamos empezar a notar los cambios. Esperamos que así sea.

 

Duros recortes en telecomunicaciones

La Unión Europea reduce el presupuesto destinado al Instrumento de Interconexión para Europa (CEF) en un 90%, pasando de 9.200 millones de euros a tan solo 1.000.  La Asociación de Operadores de Telecomunicaciones Europeos (ETNO) ya ha reaccionado ante el descomunal recorte y advierte de que cumplir con los objetivos de la Agenda Digital Europea está resultando cada vez más difícil.

ETNO ha remitido también una carta a las autoridades comunitarias solicitando que se paralice el recorte, a la vez que advirtiendo de los peligros que dicha decisión podría conllevar: freno en el desarrollo de las políticas de innovación, freno de la producción, y de la creación de empleo a corto y medio plazo. Además de afectar al desarrollo del CEF, según apunta Luigi Gambardella (consejero delegado de ETNO), la medida afectaría también el fondo destinado al desarrollo de redes de nueva generación (NGA), «que tienen un papel real a la hora de sacar a Europa de la crisis actual».

Los recortes en nuestro sector no son nada nuevo. A finales de 2012, los Presupuestos Generales del Estado para 2013 dejaban a la partida innovación, en donde las telecomunicaciones tienen notoria presencia, con un 18% menos de inversión respecto al año anterior.

El sector privado tampoco se queda atrás. Empresas como Movistar tienen prevista una considerable reducción en la oferta de terminales, pues a nivel mundial comercializa unos 280 modelos distintos (dependiendo de la filial), lo que le impide a la compañía optimizar sus economías de escala. Muchos fabricantes ya se han echado las manos  a la cabeza, pues todo parece apuntar a que Movistar apostará principalmente por smartphones de precio moderado (100-200€) que permitan cierto volumen de comercialización masivo.

Nuestro sector juega un papel muy importante en la recuperación económica, al tener una importancia vital en el desarrollo de la innovación, que siempre lleva aparejada una inversión, producción, comercialización y consumo en el mercado global.  Las empresas del sector seguiremos apostando por la innovación, esperando que estas políticas no se conviertan en un estándar, y que pronto las inversiones puedan aumentar para así seguir creciendo y ofreciendo lo mejor de nosotros a nuestros clientes.

Nueva multa millonaria para Telefónica

67 millones euros ha impuesto de multa la Unión Europea a Telefónica, como consecuencia de los acuerdos entre la compañía y Portugal Telecom, alcanzados en 2010. Telefónica ya ha comunicado que recurrirá.

En verano de 2010, Telefónica cierra un acuerdo con Portugal Telecom para la compra de  la participación que ésta última tenía en el operador de telefonía brasileño Vivo.  El acuerdo explicitaba también la intención de ambas de no competir entre ellas a partir se septiembre de 2010 ni en España ni en Portugal.

Según la Comisión Europea, el acuerdo es ilegal, pues implica la no competencia entre ambas compañías en territorio ibérico, lo que se ha traducido en una reducción de alternativas para los consumidores, así como en un aumento de precios. Telefónica, por su parte, responde que los acuerdos fueron públicos, y que tras examinar la legalidad del acuerdo, éste se eliminó y nunca fue aplicado, razón por la cual recurrirá de inmediato.

Portugal Telecom tampoco ha salido demasiado bien parada en este asunto, pues la multa que se le ha impuesto, si bien está lejos de la cifra que Telefónica tendrá que asumir, es de 12,2 millones de euros.

No se trata de la primera multa que se le impone a la compañía española desde Bruselas. En 2007, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE)  ya impuso 152 millones de euros de multa por abuso de posición dominante en el segmento de la banda ancha en España. Faltará esperar ahora a la resolución europea sobre esta cuestión una vez Telefónica recurra. El asunto, sin duda, parece ir para largo.

¡Como nos gustan los smartphones!

Parece ser que en España la llegada de smartphones sí ha sido bien recibida por los consumidores, por si a alguien le cabía alguna duda. Whatsapp ha triunfado, y junto con esta aplicación, muchas otras también lo han hecho. La manera de comunicarnos y de obtener y distribuir información han cambiado sustancialmente, y a los españoles estos cambios nos agradan. Al menos esto es lo que confirma un estudio anual de la Comisión Europea cuyos datos acabamos de conocer.

 Si nos comparamos con nuestros vecinos europeos, nuestro país es el cuarto con mayor penetración en el uso de Internet de alta velocidad en los dispositivos móviles. Tan solo Suecia, Finlandia y Dinamarca nos superan. Este último año ha sido el de mayor impacto y popularización de este tipo de servicios, durante el cual se ha doblado el uso de la banda ancha móvil entre la población. A nivel europeo, el crecimiento en concreto ha sido del 62%, lo que nos deja una interesante cifra: 217 millones de abonados a banda ancha móvil.

Pero si nos vamos a los datos que reflejan el uso de Internet, pero en este caso en la telefonía fija y no móvil, la media que obtenemos es cercana al 25%, dos puntos menos por debajo de la media europea.

Otro tema son los precios, y aquí nos vamos también a los extremos. Seguimos siendo el cuarto país dela Unión Europea con precios más caros en la realización de llamadas. Malta, Holanda y Bélgica todavía pagan más.

Finalmente, os dejamos con la caída de ingresos que el sector telecomunicaciones sufrió en el periodo 2009-2010, situada en el 3,5% y que fue respondida por el mismo sector con un aumento de sus inversiones del 3,8%, llegando casi a los 4.100 millones. Al mal tiempo, buena cara.

P2P y voIP bajo llave en Europa

Ya hemos hecho referencia en este blog a las restricciones que según un estudio del BEREC (organismo que abarca a los reguladores europeos) sufren los usuarios a la hora de usar servicios de P2P y Voz IP durante sus conexiones a Internet.

Los operadores de telecomunicaciones ven una amenaza en este tipo de servicios y por ello restringen y limitan de diferentes maneras el uso de este tipo de conexiones. Cada vez se van conociendo más datos del informe, como lo es el hecho de que el 25% de los ISPs móviles declaren en la encuesta realizada restringir de algún modo el uso de este tipo de conexiones a sus usuarios. De éstos, el 56% lo hace técnicamente y el 44% lo indica en su contrato aunque no lo hace técnicamente.

En el caso de P2P, el tráfico se limita tecnológicamente al 90% de los casos, lo que supone que uno de cada tres operadores móviles lo restrinja. En cambio, en redes fijas, sólo el 18% de los operadores europeos pone algún impedimento. Las diferencias son, cuanto menos, notables.

Siempre se ha dicho que del dicho al hecho hay un trecho, y en este argumento se basan principalmente las asociaciones de usuarios y consumidores, que ven una diferencia cuanto menos abismal entre la publicidad de los servicios que ofrecen las operadoras y la realidad de los estudios que estas semanas llegan por toda Europa.

Desde la vicepresidencia de la UE, ya se ha apuntado a la redacción de un informe de recomendaciones y buenas prácticas para el el sector, aunque la regulación no se tocará de momento. Por nuestra parte, tan solo nos queda esperar y sobretodo, desear que los problemas entre consumidores y operadores terminen cuanto antes.

Portabilidad express

A finales de la semana pasada, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) publicaba una resolución por la cual se advertía de una nueva normativa. La portabilidad de una línea entre operadores pasará a durar tan solo un día laborable a partir de julio de 2013, en lugar de los cinco actuales.

Una de las novedades que ha incorporado la CMT es que el operador que gana al cliente (el operador receptor) estará obligado a informar al usuario de cuál es el día límite para cancelar su portabilidad. Hasta ahora, los usuarios no conocían cuál era el momento límite para poder “arrepentirse” del cambio de operadora.

Si la portabilidad de la telefonía fija lleva aparejada también el cambio de proveedor de banda ancha, el plazo total desde la petición del abonado hasta el cambio efectivo de operador puede ser más amplio. En este caso, la portabilidad numérica se ejecutará una vez esté preparada la infraestructura de la red.

Además, para evitar fraudes como el ‘slamming’ (las altas en una compañía no solicitadas por el cliente), cuando un operador crea que su cliente está siendo víctima de una portabilidad no solicitada, podrá requerir al operador receptor que cancele la portabilidad en curso si cuenta con la autorización del abonado.

España es uno de los países europeos con mayor número de portabilidades. En 2011 se alcanzó la cifra de 1,97 millones de números portados en telefonía fija y de 5,58 millones de móvil. España, Francia, Reino Unido y Dinamarca son los únicos países de la UE que, hasta ahora, han aprobado los procedimientos para que la portabilidad numérica se pueda realizar en un día laborable, tanto para telefonía móvil como fija.

Ahora bien, que hasta el día de hoy sean cinco los días laborables que se tarda en cambiar de compañía, ya estemos hablando de operadores fijos y/o móviles, se trata sólo de la teoría.  Bien son conocidos en el sector los casos de  portabilidades que, en ocasiones, pueden llegar a prolongarse unas semanas. La única consecuencia que puede de ello derivarse recae en el sentido estratégico del cliente y en sus negociaciones con diversos operadores de cara a conseguir la mejor contraoferta. De todos modos, la agilidad que aportan este tipo de medidas es siempre bienvenida, y si ello implica la reducción de los plazos en el proceso de portabilidades, todavía más.

Comienzan las rebajas en la CMT

La semana pasada nos referíamos con el artículo €uroRoaming al principio de acuerdo entre el Consejo, la Comisión y el Parlamento de la UE para bajar las tarifas del roaming a partir del 1 de julio. Las reacciones no se hicieron esperar y, mientras algunos organismos postulaban el fin de muchos derechos de los consumidores, otros recibían las noticias con muy buen agrado, pues el acuerdo suponía, en última instancia, en una bajada de precios.

En el caso español, el acuerdo no ha quedado indiferente, y mucho menos para la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), que ayer mismo anunciaba la aprobación de una nueva medida regulatoria sobre los precios de terminación en redes móviles que adelanta seis meses el plazo para llevar a cabo la bajada de las tarifas mayoristas. El nuevo glide path (descenso escalonado de los precios) entrará en vigor el 16 de abril de 2012 y alcanzará el precio objetivo en julio de 2013. Esta medida, establecida de manera cautelar, tiene carácter provisional.

La CMT, al igual que otros reguladores europeos, debe fijar el importe máximo que los operadores se cobran entre ellos por terminar las llamadas en sus respectivas redes, lo que en el argot regulatorio se conoce como tarifa de interconexión por terminación o precio de terminación. Estos precios mayoristas se regulan en función de los costes que afrontan los operadores.

En este contexto de continuo cambio, cabe recordar que La Comisión Europea (CE) había instado al regulador español a comienzos de marzo a que desistiera de su intención de retrasar en un año, hasta enero de 2014, el calendario de rebajas de las tarifas mayoristas.  Y ha sido esta semana cuando, la CMT, en lugar de continuar en su actitud de retraso, ha decidido cambiar ésta por un adelanto. Rectificar es de sabios.

€uroRoaming

Europa sigue tomando decisiones homogeneizantes. Las últimas noticias nos llegan precisamente al sector de telecomunicaciones, de la mano del principio de acuerdo tras la reunión tripartita entre el Consejo, la Comisión y el Parlamento de la UE para bajar las tarifas del roaming a partir del 1 de julio.

Hasta la fecha no conocíamos límites en materia de precios de este servicio, pero parece que, si todo continua como lo acordado, la cuestión va a cambiar este verano. El descenso en los precios de datos será progresivo ( 70 céntimos de € en 2012; 45 céntimos de € en 2013 y 20 céntimos de € en 2014), al igual que en el caso de el roaming de voz y SMS.

Otros aspectos que tocan de cerca al sector son la libre elección de un operador alternativo para los servicios de roaming cuando el cliente viaja al extranjero o el acceso a servicios de datos proporcionado directamente por los operadores del país visitado.

Y ante tales medidas (cuyos precios máximos finales aprobados conoceremos en unos días), las primeras reacciones no se han hecho esperar. FACUA, la organización no gubernamental «Consumidores en Acción» ha afirmado que el principio de acuerdo alcanzado en la Unión Europea representa una «inaceptable concesión» a las operadoras de telecomunicaciones que se traducirá en «graves» perjuicios económicos para los usuarios que naveguen por Internet en el extranjero.

Desde otro punto de vista, y teniendo en cuenta las tarifas existentes en España en servicios tales como SMS por ejemplo, es acertado plantear que una apertura en el mercado europeo de las telecomunicaciones, así como una reducción en los costes de los servicios prestados por las operadoras pueden bien ser del agrado de los europeos.  La realidad nos acerca ante un abanico más amplio de posibilidades en las elecciones de los servicios prestados por las operadoras, ante una bajada de los precios y ante una mayor competitividad entre empresas, lo cual resulta , cuanto menos, enriquecedor.