La Agenda Digital española

El impulso del sector tecnológico es una obligación para favorecer el crecimiento económico de nuestro país. Una vez más, Bruselas recomienda la adopción de una serie de medidas para favorecer el crecimiento de este sector. Los puntos más importantes se recogen en la Agenda Digital Española. 

1. Producir tecnología. Nuestro país se sitúa en niveles medios respecto a sus vecinos europeos en lo que al consumo digital respecta. Pero la producción española de tecnología es deficitaria. De hecho,  la mayoría de bienes y servicios tecnológicos que comercializamos son de fabricantes no españoles. Por tanto, la producción nacional de contenidos digitales y tecnologías es uno de los objetivos prioritarios de la agenda. La creación de empresas nativas digitales y el desarrollo de un plan de internacionalización de éstas serán los blancos de la diana.
2. Despliegue de redes ultrarrápidas. Poco se concreta sobre esta prioridad, si bien es cierto que será uno de los puntos fuertes de la nueva ley de telecomunicaciones, que podría aprobarse durante este primer cuatrimestre de 2013.
3. E-Administración.  La Administración Pública no se escapa. Hará falta una fuerte inversión para digitalizar distintos ámbitos públicos, entre los que destacan sanidad, educación o justicia.  La receta electrónica y el historial médico digital en el ámbito sanitario, así como el expediente judicial electrónico en justicia son algunas prioridades que se tratarán en breve.

Otros puntos que también serán tratados en la Agenda Digital Española son la mejora de la seguridad, privacidad y alfabetización tecnológica. Nada de ello puede quedarse congelado, pues desde 2011 el sector sigue contraído como consecuencia de la crisis. Es más, el desarrollo del sector tan sólo propicia crecimiento y aumento de riqueza. De hecho,  el 40% del crecimiento de la productividad en la UE proviene del sector.

El gobierno de España prevé alcanzar los objetivos marcados en tres años, si bien es cierto que se han dejado otros 5 de margen, por lo que estamos hablando de objetivos que, en última instancia, podrían verse cumplidos en 2.020, año tope que marca la Unión Europea.

Si queremos ir por buen camino, desde hoy mismo deberíamos empezar a notar los cambios. Esperamos que así sea.

 

Duros recortes en telecomunicaciones

La Unión Europea reduce el presupuesto destinado al Instrumento de Interconexión para Europa (CEF) en un 90%, pasando de 9.200 millones de euros a tan solo 1.000.  La Asociación de Operadores de Telecomunicaciones Europeos (ETNO) ya ha reaccionado ante el descomunal recorte y advierte de que cumplir con los objetivos de la Agenda Digital Europea está resultando cada vez más difícil.

ETNO ha remitido también una carta a las autoridades comunitarias solicitando que se paralice el recorte, a la vez que advirtiendo de los peligros que dicha decisión podría conllevar: freno en el desarrollo de las políticas de innovación, freno de la producción, y de la creación de empleo a corto y medio plazo. Además de afectar al desarrollo del CEF, según apunta Luigi Gambardella (consejero delegado de ETNO), la medida afectaría también el fondo destinado al desarrollo de redes de nueva generación (NGA), «que tienen un papel real a la hora de sacar a Europa de la crisis actual».

Los recortes en nuestro sector no son nada nuevo. A finales de 2012, los Presupuestos Generales del Estado para 2013 dejaban a la partida innovación, en donde las telecomunicaciones tienen notoria presencia, con un 18% menos de inversión respecto al año anterior.

El sector privado tampoco se queda atrás. Empresas como Movistar tienen prevista una considerable reducción en la oferta de terminales, pues a nivel mundial comercializa unos 280 modelos distintos (dependiendo de la filial), lo que le impide a la compañía optimizar sus economías de escala. Muchos fabricantes ya se han echado las manos  a la cabeza, pues todo parece apuntar a que Movistar apostará principalmente por smartphones de precio moderado (100-200€) que permitan cierto volumen de comercialización masivo.

Nuestro sector juega un papel muy importante en la recuperación económica, al tener una importancia vital en el desarrollo de la innovación, que siempre lleva aparejada una inversión, producción, comercialización y consumo en el mercado global.  Las empresas del sector seguiremos apostando por la innovación, esperando que estas políticas no se conviertan en un estándar, y que pronto las inversiones puedan aumentar para así seguir creciendo y ofreciendo lo mejor de nosotros a nuestros clientes.

Nueva multa millonaria para Telefónica

67 millones euros ha impuesto de multa la Unión Europea a Telefónica, como consecuencia de los acuerdos entre la compañía y Portugal Telecom, alcanzados en 2010. Telefónica ya ha comunicado que recurrirá.

En verano de 2010, Telefónica cierra un acuerdo con Portugal Telecom para la compra de  la participación que ésta última tenía en el operador de telefonía brasileño Vivo.  El acuerdo explicitaba también la intención de ambas de no competir entre ellas a partir se septiembre de 2010 ni en España ni en Portugal.

Según la Comisión Europea, el acuerdo es ilegal, pues implica la no competencia entre ambas compañías en territorio ibérico, lo que se ha traducido en una reducción de alternativas para los consumidores, así como en un aumento de precios. Telefónica, por su parte, responde que los acuerdos fueron públicos, y que tras examinar la legalidad del acuerdo, éste se eliminó y nunca fue aplicado, razón por la cual recurrirá de inmediato.

Portugal Telecom tampoco ha salido demasiado bien parada en este asunto, pues la multa que se le ha impuesto, si bien está lejos de la cifra que Telefónica tendrá que asumir, es de 12,2 millones de euros.

No se trata de la primera multa que se le impone a la compañía española desde Bruselas. En 2007, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE)  ya impuso 152 millones de euros de multa por abuso de posición dominante en el segmento de la banda ancha en España. Faltará esperar ahora a la resolución europea sobre esta cuestión una vez Telefónica recurra. El asunto, sin duda, parece ir para largo.

P2P y voIP bajo llave en Europa

Ya hemos hecho referencia en este blog a las restricciones que según un estudio del BEREC (organismo que abarca a los reguladores europeos) sufren los usuarios a la hora de usar servicios de P2P y Voz IP durante sus conexiones a Internet.

Los operadores de telecomunicaciones ven una amenaza en este tipo de servicios y por ello restringen y limitan de diferentes maneras el uso de este tipo de conexiones. Cada vez se van conociendo más datos del informe, como lo es el hecho de que el 25% de los ISPs móviles declaren en la encuesta realizada restringir de algún modo el uso de este tipo de conexiones a sus usuarios. De éstos, el 56% lo hace técnicamente y el 44% lo indica en su contrato aunque no lo hace técnicamente.

En el caso de P2P, el tráfico se limita tecnológicamente al 90% de los casos, lo que supone que uno de cada tres operadores móviles lo restrinja. En cambio, en redes fijas, sólo el 18% de los operadores europeos pone algún impedimento. Las diferencias son, cuanto menos, notables.

Siempre se ha dicho que del dicho al hecho hay un trecho, y en este argumento se basan principalmente las asociaciones de usuarios y consumidores, que ven una diferencia cuanto menos abismal entre la publicidad de los servicios que ofrecen las operadoras y la realidad de los estudios que estas semanas llegan por toda Europa.

Desde la vicepresidencia de la UE, ya se ha apuntado a la redacción de un informe de recomendaciones y buenas prácticas para el el sector, aunque la regulación no se tocará de momento. Por nuestra parte, tan solo nos queda esperar y sobretodo, desear que los problemas entre consumidores y operadores terminen cuanto antes.

Recortes también en Internet

Al menos el 20% y posiblemente hasta la mitad de los usuarios de Internet en el teléfono móvil sufre restricciones o incluso bloqueo en servicios como el de llamadas por la red (VoIP) o intercambio de archivos P2P, según revela hoy en un comunicado Neelie Kroes, vicepresidenta de la Unión Europea.

Kroes ha hecho pública esta información un año después de que pidiera un informe al BEREC, la organización que agrupa a todos los reguladores europeos de telecomunicaciones, incluida la CMT, con el fin de comprobar que se está garantizando en los distintos países la elección del consumidor y la llamada neutralidad de la red.

Kroes explica que preparará una serie de recomendaciones que garanticen la transparencia en los servicios de Internet que ofrecen las operadoras, para lo cual se enfocará en tres aspectos:

1.- Los consumidores necesitan información clara sobre las velocidades reales de banda ancha: La subida y bajada de datos; la velocidad mínima; la velocidad al descargar un vídeo a la carta.

2.- Los usuarios también necesitan información clara sobre los límites o techos de consumo de los planes de Internet que tienen contratados.

3.- Los consumidores también necesitan saber si los planes tienen restricciones: Kroes explica que «los consumidores necesitan también saber si se les está dando champagne o un vino menos espumoso» y que «si Internet no es completo, no debe ser comercializado como tal».

Es cierto que pese a contratar una determinada tarifa plana, muchos somos los que detectamos en determinadas horas que la velocidad del servicio baja. Habría que examinar en este sentido si lo que realmente reciben los consumidores son tarifas planas o no. Desde la publicidad con que se oferta el servicio hasta la firma del contrato entre ambas partes refleja a menudo que el servicio se trata de una tarifa plana, lo que significa que es ilimitada en las condiciones pactadas. Desde el sector, y ante estos sesgos legales, se echa de menos cierta regulación, que por cierto, no va a llegar de momento según ha comentado Kroes.

Continúa el camino hacia las €uroRebajas

Venimos siguiendo desde hace unas semanas las decisiones europeas en materia de rebajas en las tarifas  de roaming de los operadores móviles europeos. La bajada de precios generalizada, que empieza este verano y se extenderá hasta 2014, ha conseguido despertar ya numerosos seguidores por un lado, y tantos otros detractores, por otro. En cualquiera de los casos, la medida parece favorecerá a los consumidores a la vez que creará un mercado más competitivo.

En el caso español, la CMT se adelantó, y desde el 16 de Abril comenzó un descenso escalonado de los precios en las tarifas mayoristas. Por su parte, y volviendo sobre la normativa europea, y sobre el camino que ésta debe seguir hasta la consecución del objetivo de reducción, conocíamos esta semana nuevas noticias. La Comisión de Industria del Parlamento Europeo (PE) ha dado un paso más hacia la aprobación de un acuerdo para rebajar las tarifas de roaming a partir del 1 de julio.

El texto aprobado propone precios máximos más bajos durante los próximos tres años, así como la posibilidad de contratar, desde el 1 de julio de 2014, servicios roaming por separado del contrato de llamadas o datos nacional, manteniendo el mismo número, lo que según la UE impulsará la competencia y el desarrollo de operadores virtuales.

Por lo que respecta a los precios tope minoristas, hacer llamadas con el móvil desde el extranjero pasará a costar de los 35 céntimos de euros actuales por minuto (sin IVA) a 29 céntimos el próximo 1 de julio, 24 céntimos en la misma fecha de 2013 y, 19 céntimos, en 2014.

La descarga de datos (para la que no había un máximo minorista establecido por ley) costará un máximo de 70 céntimos en julio, 45 céntimos en 2013 y 20 en 2014.

Por lo que respecta a tarifas mayoristas, las compañías se tendrán que pagar entre sí, en lugar de los 18 céntimos actuales por minuto de llamada, como mucho 14 céntimos en julio, 10 céntimos en 2013 y 5 céntimos al año siguiente.Cada SMS pasará a costarles, en vez de 4 céntimos, 3 céntimos desde julio, 3 céntimos un año después y, 2 céntimos, en 2014.

Desde nuestra perspectiva, creemos que el beneficio al cliente es siempre grato para todas las partes y constituye un futuro win to win en las dos partes, empresas y clientes. De la satisfacción generalizada de los consumidores, las empresas, en última instancia, sacarán partido seguro. Seguiremos alerta.